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中國建造彰顯大國擔(dān)當(dāng)
正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。新時代新征程推動中國建造發(fā)展，首先要明確方位階段、找準(zhǔn)時空坐標(biāo)，貫通歷史、現(xiàn)在和未來，研準(zhǔn)而后謀，謀定而后動。
以大歷史觀來審視，中國建造發(fā)展源遠(yuǎn)流長。從在中華大地上有人類活動記載以來，就有住房和其他建筑的遺跡。中華文明探源工程第五階段成果顯示，在牛河梁遺址又新發(fā)現(xiàn)9座臺基構(gòu)成的大型臺基建筑群，焦家遺址新發(fā)現(xiàn)目前黃河中下游最早的史前城址，良渚遺址外圍新發(fā)現(xiàn)近20條水壩，陶寺遺址新確認(rèn)一處目前考古發(fā)現(xiàn)新石器時代最大的單體夯土建筑，不難看出古代先民的建造實(shí)踐已經(jīng)類型多樣、規(guī)模宏大。歷史長河中的中國建造作品猶如群星璀璨，萬里長城、故宮、都江堰、京杭大運(yùn)河、坎兒井、趙州橋、莫高窟等，精采絕倫、數(shù)不勝數(shù)。關(guān)于建造的歷史典籍也非常豐富，《周禮考工記》《營造法式》《洛陽伽藍(lán)記》《梓人遺制》《木經(jīng)》《園治》《工程做法》等，充分凝結(jié)著古代人民高超的建造智慧和技藝。中國建造是當(dāng)仁不讓的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造者、傳承者和踐行者。
以時代視角來觀察，中國建造始終使命必達(dá)。中國建造總是與時代使命同頻共振、與人民利益同心共鳴。新中國成立以后，中國建造承擔(dān)“一五”計劃156項(xiàng)重大項(xiàng)目，為我國建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系奠定了基礎(chǔ)。改革開放以后，鄧小平同志發(fā)表關(guān)于建筑業(yè)的重要講話，建筑業(yè)改革作為城市改革的突破口全面展開。自此，中國建造持續(xù)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)日益成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國建造發(fā)展取得了歷史性新成就。建成了世界最大住房保障體系，14億城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善；港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、北京冬奧場館等一批世界級標(biāo)志性重大工程相繼建成使用，展現(xiàn)了我國先進(jìn)的設(shè)計建造水平；建筑企業(yè)在“一帶一路”上加快“走出去”，“中國建造”品牌享譽(yù)全球。中國建造始終不忘初心，砥礪奮進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供了堅實(shí)支撐、作出了重要貢獻(xiàn)，深度參與和見證了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷史進(jìn)程。
以辯證思維來分析，中國建造機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前我國已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，這就是中國建造的歷史方位。在這一宏觀方位下，中國建造既面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇，也面臨著一些新的形勢挑戰(zhàn)。
一是從主要矛盾變化看，我國社會主要矛盾變化體現(xiàn)在中國建造領(lǐng)域，就是人們對建筑產(chǎn)品的需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向了“好不好”，期盼擁有更舒適安全的居住條件、更便捷高效的基礎(chǔ)設(shè)施和更優(yōu)美宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。同時，隨著人口結(jié)構(gòu)變化，建筑產(chǎn)品需要更加關(guān)注老人、兒童、殘疾人以及新市民、青年人、農(nóng)民工等群體。要滿足人民美好生活需要，中國建造要在理念、方法、制度上加快轉(zhuǎn)型。
二是從城鄉(xiāng)發(fā)展階段看，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入了“下半場”，城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，進(jìn)入城市更新時期。房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，從總量短缺轉(zhuǎn)為總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性供給不足。這給中國建造的傳統(tǒng)發(fā)展空間提出了挑戰(zhàn)，需要激發(fā)新動能、創(chuàng)造新舞臺。
三是從突出風(fēng)險問題看，過去在大規(guī)模擴(kuò)張時期積累的一些矛盾風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。存量房屋、市政設(shè)施規(guī)模大、老齡化凸顯，安全隱患不容忽視。近年來，既有房屋使用、市政設(shè)施運(yùn)行、工程施工等方面事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同時，由于“大量投資、大量建設(shè)、大量消耗”的開發(fā)建設(shè)方式，建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)十分艱巨，必須付出艱辛努力。
四是從行業(yè)困難短板看，當(dāng)前一些建筑企業(yè)的經(jīng)營困難較多，亟須在滿足合理融資、清理拖欠賬款方面加大力度?？萍紕?chuàng)新仍然是建筑業(yè)的“阿喀琉斯之踵”，我國工程建造技術(shù)體系和產(chǎn)品裝備總體雖然達(dá)到國際先進(jìn)水平，但是施工現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)方式仍然比較傳統(tǒng)，行業(yè)與新一代信息技術(shù)等融合程度不高。此外，中國建造在企業(yè)核心競爭力、工人技能素質(zhì)、工程建設(shè)組織方式、市場環(huán)境秩序等方面都還亟待提升優(yōu)化。
在清醒認(rèn)識挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到，我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，基于超大規(guī)模市場的國內(nèi)大循環(huán)，科技革命、品質(zhì)提升和消費(fèi)升級引致的新需求，“一帶一路”深入推進(jìn)帶來的國際市場，都會給中國建造以持久的時空動力。
以大歷史觀來審視，中國建造發(fā)展源遠(yuǎn)流長。從在中華大地上有人類活動記載以來，就有住房和其他建筑的遺跡。中華文明探源工程第五階段成果顯示，在牛河梁遺址又新發(fā)現(xiàn)9座臺基構(gòu)成的大型臺基建筑群，焦家遺址新發(fā)現(xiàn)目前黃河中下游最早的史前城址，良渚遺址外圍新發(fā)現(xiàn)近20條水壩，陶寺遺址新確認(rèn)一處目前考古發(fā)現(xiàn)新石器時代最大的單體夯土建筑，不難看出古代先民的建造實(shí)踐已經(jīng)類型多樣、規(guī)模宏大。歷史長河中的中國建造作品猶如群星璀璨，萬里長城、故宮、都江堰、京杭大運(yùn)河、坎兒井、趙州橋、莫高窟等，精采絕倫、數(shù)不勝數(shù)。關(guān)于建造的歷史典籍也非常豐富，《周禮考工記》《營造法式》《洛陽伽藍(lán)記》《梓人遺制》《木經(jīng)》《園治》《工程做法》等，充分凝結(jié)著古代人民高超的建造智慧和技藝。中國建造是當(dāng)仁不讓的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造者、傳承者和踐行者。
以時代視角來觀察，中國建造始終使命必達(dá)。中國建造總是與時代使命同頻共振、與人民利益同心共鳴。新中國成立以后，中國建造承擔(dān)“一五”計劃156項(xiàng)重大項(xiàng)目，為我國建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系奠定了基礎(chǔ)。改革開放以后，鄧小平同志發(fā)表關(guān)于建筑業(yè)的重要講話，建筑業(yè)改革作為城市改革的突破口全面展開。自此，中國建造持續(xù)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)日益成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國建造發(fā)展取得了歷史性新成就。建成了世界最大住房保障體系，14億城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善；港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、北京冬奧場館等一批世界級標(biāo)志性重大工程相繼建成使用，展現(xiàn)了我國先進(jìn)的設(shè)計建造水平；建筑企業(yè)在“一帶一路”上加快“走出去”，“中國建造”品牌享譽(yù)全球。中國建造始終不忘初心，砥礪奮進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供了堅實(shí)支撐、作出了重要貢獻(xiàn)，深度參與和見證了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷史進(jìn)程。
以辯證思維來分析，中國建造機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前我國已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，這就是中國建造的歷史方位。在這一宏觀方位下，中國建造既面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇，也面臨著一些新的形勢挑戰(zhàn)。
一是從主要矛盾變化看，我國社會主要矛盾變化體現(xiàn)在中國建造領(lǐng)域，就是人們對建筑產(chǎn)品的需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向了“好不好”，期盼擁有更舒適安全的居住條件、更便捷高效的基礎(chǔ)設(shè)施和更優(yōu)美宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境。同時，隨著人口結(jié)構(gòu)變化，建筑產(chǎn)品需要更加關(guān)注老人、兒童、殘疾人以及新市民、青年人、農(nóng)民工等群體。要滿足人民美好生活需要，中國建造要在理念、方法、制度上加快轉(zhuǎn)型。
二是從城鄉(xiāng)發(fā)展階段看，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入了“下半場”，城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，進(jìn)入城市更新時期。房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，從總量短缺轉(zhuǎn)為總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性供給不足。這給中國建造的傳統(tǒng)發(fā)展空間提出了挑戰(zhàn)，需要激發(fā)新動能、創(chuàng)造新舞臺。
三是從突出風(fēng)險問題看，過去在大規(guī)模擴(kuò)張時期積累的一些矛盾風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。存量房屋、市政設(shè)施規(guī)模大、老齡化凸顯，安全隱患不容忽視。近年來，既有房屋使用、市政設(shè)施運(yùn)行、工程施工等方面事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。同時，由于“大量投資、大量建設(shè)、大量消耗”的開發(fā)建設(shè)方式，建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和任務(wù)十分艱巨，必須付出艱辛努力。
四是從行業(yè)困難短板看，當(dāng)前一些建筑企業(yè)的經(jīng)營困難較多，亟須在滿足合理融資、清理拖欠賬款方面加大力度?？萍紕?chuàng)新仍然是建筑業(yè)的“阿喀琉斯之踵”，我國工程建造技術(shù)體系和產(chǎn)品裝備總體雖然達(dá)到國際先進(jìn)水平，但是施工現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)方式仍然比較傳統(tǒng)，行業(yè)與新一代信息技術(shù)等融合程度不高。此外，中國建造在企業(yè)核心競爭力、工人技能素質(zhì)、工程建設(shè)組織方式、市場環(huán)境秩序等方面都還亟待提升優(yōu)化。
在清醒認(rèn)識挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到，我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，基于超大規(guī)模市場的國內(nèi)大循環(huán)，科技革命、品質(zhì)提升和消費(fèi)升級引致的新需求，“一帶一路”深入推進(jìn)帶來的國際市場，都會給中國建造以持久的時空動力。
回顧和分析中國建造的前世今生、成就問題和機(jī)遇挑戰(zhàn)，就是要更加自信自強(qiáng)、辨明方位、認(rèn)清形勢，在此基礎(chǔ)上，順勢而為、迎勢而上、乘勢而起。
